建設アスベスト給付金、10月認定状況　～審査2年超で理由不明の不認定決定も

2025年10月22日に第45回認定審査会が開かれ、結果が公表されました。

○厚生労働省のホームページ「特定石綿被害建設業務労働者等認定審査会」（外部リンク）

○建設アスベスト給付金認定審査会審査結果（R7.10.22現在）（pdf）

今回は、審査件数が108件と少ないうえ、認定相当90件（83％）、不認定相当16件（15％）と、過去2番目に高い不認定率となっています。

この間、給付金請求した後、追加資料を提出したものの、2年以上を経て、突然、不認定決定がなされたケースが複数見受けられ、不服申立に関する報道もなされています（以下の報道は2025年7月審査で不認定となったケース）。

○河北新報：厚労省の建設石綿給付金　審査2年超、詳細理由も示されず不認定　郡山の遺族が不服申し立てへ

○河北新報：福島・郡山の遺族が審査請求　石綿給付金不認定　事実認定の誤り主張

一般に、数十年前の就労歴を具体的に証明することは難しく、可能な限り調査を尽くしても、第三者の証言を得たり、追加資料を提出したりできないケースもあります。

そのため、建設アスベスト給付金認定審査会の審査方針は、「具体的な判断に当たっては、特に就労歴や喫煙の習慣等について、その立証が容易でない場合も想定されるので、同種事例の裁判例も踏まえて、関係者の証言や申述等の内容が、当時の社会状況や被災者が置かれていた状況、収集した資料等から考えて、明らかに不合理でない場合には柔軟に事実を認定する」とされていますが、このような審査方針に従った運用がなされているのか、甚だ疑問です。

また、不認定決定通知書には、「総合的に勘案して実施した審査の結果」としか記載されておらず、不認定とされた理由が不明な点も問題です。

私たち建設アスベスト訴訟全国弁護団・全国連絡会は、国（厚生労働省）と締結した基本合意書に基づき、給付金制度の運用等に関して継続的な協議を行っています。

国には、これまでも審査方針に従ったスムーズな認定、審査の簡素化を要請してきましたが、引き続き運用の改善を求めていきます。

不認定決定に対しては、決定があったことを知った日の翌日から3か月以内に不服申立（審査請求）することができます。

お早めにご相談ください。